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【品橙旅游】《中国自驾车、旅居车与露营旅游发展报告（2016-2017）》由中国旅游车船协会、中国社会科学院旅游研究中心等研究机构编制。 前 言基于庞大的旅游人口基数、快速增长的汽车保有量、突飞猛进的交通基础设施，以及国家对自驾游消费和相关新业态发展的积极态度，自驾车旅居车和露营旅游进入前所未有的需求释放期和供给创新期，发展成绩令人瞩目，同时也出现了一些矛盾和问题。矛盾和问题是在发展过程中出现的，只能也必须通过更好更快的发展来解决。 为全面描述中国自驾车、旅居车和露营旅游发展的现状，剖析问题与制约，揭示规律与趋势，研究对策和政策，从2012年开始，中国旅游车船协会同中国社会科学院旅游研究中心等机构，每年编制《中国自驾游年度发展报告》。为适应旅居车和露营地这些新业态的兴起，从2017年开始，年度报告更名为《中国自驾车、旅居车和露营旅游发展报告》。 本年度的自驾车、旅居车与露营旅游报告由五个部分组成：发展历程、发展背景与条件、2016年年度特征、2016年热点评述、展望和建议。 报告中提到的自驾游是指个人或团体以自己驾驶机动车为主要交通方式的旅游休闲活动；旅居车是指配备卧室、起居室、卫生间和厨具等基本生活设施，通过自力行驶或借助外力牵引行驶的交通工具，也称为“房车”；露营是指使用自备或租赁设备，以在野外临时住宿和休闲生活为主要目的的活动方式；露营地是指有明确范围和相应休闲服务设施的露营场所。 报告中的数据、观点，是通过典型企业座谈、重点地区考察、专家意见征询，依据国内外旅游及国民经济统计数据，并汇总自驾游信息采集点数据、网络调查数据、企业访谈数据、行业统计数据以及研究文献等方式获得，并结合课题组成员的专业判断而形成。 一、发展历程 （一）自驾游发展历程中国现代意义上的自驾车旅游，始自20世纪90年代汽车进入家庭，并于新世纪之初随着汽车的快速普及而大行其道。从汽车进入国人生活至今，我国的自驾游已经经过了两个发展阶段，正在进入第三阶段。 1、三个主要阶段第一个阶段，是从20世纪90年代到世纪末，从无到有。在80年代也有特定群体的自驾车旅行团，但不属于常态。进入90年代，与私家车初始增长的节奏同步，人们开始尝试以自驾车的方式出游。但是这段时期，汽车依然是奢侈品，价格高，产量低，只有在北上广等一线城市有不多的家庭和个人拥有汽车。自驾游人群也集中在这些一线城市。据现有资料显示：国内最早一批自驾游俱乐部是成立于1995年的北京枫宝汽车俱乐部，以及随后成立的北京目标行动俱乐部。由于基数小，即使增长率高，自驾游的绝对规模却依然偏小，市场比重很低。 第二个阶段，是新世纪之初的“十五”开端到“十二五”末，从小到大。国民经济和社会发展“十五”规划首次提出“鼓励汽车进入家庭”。2003年是自驾游发展的重要年份，一方面是私家车普及到一定程度，另一方面，“非典”疫情极大制约了团队旅行，也导致自驾游等自助旅行方式迅速兴起。“十一五”期间，汽车厂商产能扩张，国产品牌集体爆发，私家车越来越普及，自驾游比重逐渐超越组团游。尤其是2008年之后，包括四万亿投资在内的基础设施建设加速，全国高速公路网形成，自驾游需求迅速释放，到“十二五”期间，自驾游客已经成为最大的出游群体。 第三个阶段，是讲究品质，集约型发展的新阶段，从多到好，从大到强。从20世纪90年代到“十二五”末，自驾游从无到有，从小到大，是典型的数量型增长的阶段。2016年对于中国自驾游发展来说是具有特殊意义的一年，以国家颁布促进自驾游发展政策，专门的标准、业态和行业组织陆续形成，自驾游人群走向成熟等为标志，意味着从“十三五”开始，自驾游开始进入讲规范、重品质、求效益的第三个阶段，即集约型发展阶段。 2、进入新阶段的条件一是自驾游发展的基础稳固。首先，国民休闲观逐步形成，休闲成为人们生活的重要内容。《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》的颁布从国家战略层面确立了休闲发展的基础性，休闲属于基本人权的范畴。其次，旅游业进入大众化、普遍化时代，旅游活动变成国民的重要生活消费，全域旅游成为城乡发展的重要目标。 二是从量变到质变的条件具备。这些条件主要表现在：私家车保有量持续增长、驾驶员数量逐年增加、汽车租赁市场良性发展；全国公路网络已经形成，高铁、航空网络基本形成，立体交通网络时代到来；带薪休假制度逐步落实，假期高速公路免费常态化；自驾游群体比重大，要素业态多，专业服务要求和消费者威权意识增强。目前看，这些条件均已经具备。 3、新阶段的标志和特征自驾游进入新阶段的主要标志和特征有：国家和地方等多层面出台专项政策和规划，突破发展瓶颈，优化发展环境；相应的国家标准、行业标准、地方标准体系逐步形成；自驾游行业组织普遍成立，覆盖面广；新业态、新产品、新品牌频繁出现，资本活跃；总体市场规模的增长率趋缓，人均花费增长加速；自驾游目的地成为大量目的地的目标定位，各地积极发展面向自驾游的公共服务和基础设施。在2016年，这些特征均已出现，这标志着自驾游开始进入到提质增效的集约型发展阶段。 （二）旅居车和露营旅游发展历程现代意义上的露营，是休闲露营，即不以生产、生活用途为目的的露营。同样，现代意义上的旅居车也不是以生产、生活用途为目的的车辆，而是休闲旅居车。旅居车是舶来品，英文为recreational vehicle，简称RV，就是休闲用车的意思。 在旅游领域，最早进入中国的现代意义上的旅居车是1986年由当时的北京京旅旅游汽车公司进口的40辆，用于外宾旅游接待。后来京旅汽车公司并入首都汽车公司。这些最早进入中国的旅居车有些报废，有些散落在各地。国民大众对于房车旅游的认识，多数来自于1999年的贺岁电影《不见不散》，男主人公的房车让国人耳目一新、记忆深刻。中国第一辆拥有完全自主知识产权的自行式房车，是2001年在中天房车下线的。最早的有接待能力的房车营地，是中天行在新疆的喀纳斯露营地，于2003年开业；随后中天行的翡翠岛（2004年）、山海关（2005）和死海（2005）等地的露营地也相继投入运营。 由此看，旅居车和露营旅游的启动年，应该是2003年，与自驾游的爆发年是同一年。从2001年第一项国产旅居车下线，房车生产经历了十年左右缓慢发展时期。从2010年开始，最明显的变化表现在房车的产销量上。当然，由于生活习惯、基础设施等方面的制约，中国的旅居车的绝对数量还是非常低的。根据相关数据，在2010年，全国的房车销售量为900台左右，这个数据比2009年增长了50%，2010年年底的全国房车保有量约为4500辆。而在2010年，美国全年房车销售242300辆，其中自行式房车25200辆，拖挂式房车217100辆，全美房车的保有量是880万辆。2010年，港中旅集团在北京密云的南山房车露营地建成开业，该营地无论在规模还是在功能上都具有标志性。 2014年也是旅居车和露营旅游最为重要一年。这一年，首旅集团在北京延庆建设的龙湾露营公园建成，并承办了第80届世界汽车房车露营大会。从国家层面对露营产业的重视，最早明确的是2014年10月29日，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求重点推进六大领域消费，其中包括升级旅游休闲消费，建设自驾车、房车营地。这是在国务院层面第一次鲜明地提出推进营地建设。2014年，全国休闲标准化技术委员会组织研制休闲露营地国家标准。2015年10月13日，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会正式发布了《休闲露营地建设与服务规范》系列国家标准。 回顾历程，旅居车和露营有几个标志性的时间节点，2001年是房车生产元年，2003年房车营地建设元年，2010年是露营地发展元年，2014年是露营地政策元年，2015年是露营地标准元年。由2001年算起至2017年，中国的旅居车露营旅游已经经历了18个年头。就像一个人开始进入了青年阶段，身体器官已发育成熟，但精神思想尚未成型。对行业来说，消费需求已经兴起，市场容量不断增长，但真正的供给侧，无论是设施、产品还是服务，依然存在诸多的短板，还需要继续发育，不断规范，沉淀优化，走向成熟。 二、发展背景与条件 （一）社会经济背景 1、2016年总体情况2016年世界经济低速增长，中国进入全面建成小康社会的决胜阶段，在经济发展的新常态下，坚持供给侧改革，坚持创新驱动发展，经济运行保持在合理区间，实现了“十三五”时期的良好开局。2016全年实现国内生产总值74.4亿元，比上年增长6.7%。全国居民人均可支配收入23821元，比上年增长8.4%，扣除价格因素，实际增长6.3%。全国居民人均消费支出17111元，比上年增长8.9%，扣除价格因素，实际增长6.8%。按常住地分，城镇居民人均消费支出23079元，增长7.9%。 2、消费和服务业升级 |
