入境大咖谈|云南和新疆的入境难题与机遇

【品橙旅游】在中国广大疆域上，云南和新疆算是风马牛不相及的两个省份，一个在南方边境，一个在西北边锤；一个地处亚热带气候，四季温暖如春，一个属于温带大陆性气候，早穿棉袄午穿纱是常态。如此横跨半个中国的两大省份，在入境游市场的发展自然也各有不同，唯一相同的，可能就是本土旅行社对入境市场不变的信心与热爱。

在2007年左右，中国入境大发展进入成熟阶段，一批本土旅行社如雨后春笋般涌现，专注入境游业务的新疆民族文化国际旅行社（以下简称“新疆民族文化国旅”）和云南之路国际旅行社有限公司（以下简称“云南之路国旅”）就是其中两家，现在，这两家旅行社已经成为名副其实的“顶梁柱”，时刻支撑着本省入境游市场发展。

2007年，原隶属于新疆国旅欧美部的新疆民族文化国旅单独成立，提及这个时期，在新疆入境游市场耕耘了整整30年，现任新疆民族文化国旅董事长的帕丽达依然历历在目，“伴随新疆在2004年改制和入境市场发展，外国游客来到新疆的人数急速上升，我们深刻地意识到新疆入境市场需要更加专业的旅行社专门接待外国客人，因此新疆民族文化国旅正式成立。”

在成立初期，新疆民族国旅仅开放了入境业务，后在2012年，因新疆局势与金融危机的问题，新疆入境市场面临了严重的冲击，为了转型，新疆民族文化国旅特意申请了出境资质，在当时成为了新疆唯一一家有出境资质的少数民族旅行社。之后，新疆民族国旅度过了5年左右的经营平稳期。

在2017年，综合治理下的新疆旅游市场设施逐渐趋于完善，政策、资金等条件较好，在入境政策的推动下，新疆的入境市场开始恢复，为了专注入境，新疆民族文化国旅在2019年初申请暂时撤销了出境游资质，再度成为入境专属社。

“为了适应形势，我们会不断转型，现在的新疆民族文化国旅只做专项的入境接待，从今年开始，入境游客的数量也在持续攀升，到目前为止，我们接待的入境游客已经比去年增长了20%以上，加上高端商务客人，我们接待的入境游客差不多在2000人左右。”帕丽达介绍道。

距离新疆3000多公里的云南也在上演着相似的剧情，2009年，伴随入境业务发展，原隶属于云南国旅集团的云南之路国旅正式独立，脱离体制约束，开始在云南入境游市场单打独斗。

“在2015年左右，云南之路国旅的出入境板块占比分别为各50%，后来伴随出境业务的市场竞争持续加大，我们开始专注入境板块，现在的入境业务已经占公司主营业务的70%以上，去年，我们共接待了8000多名游客。”云南之路国旅董事长王建坤说。

在获客方面，新疆民族文化国旅和云南之路国旅大体相同，选择两大方式获客，即外联团和地接，其中，外联社都是合作很久的“老朋友”，据悉，为了加深与外联社的交流与合作，两大旅行社每年都会多次参加以CITM为首的大大小小的展会，维系老客户，串联新客户。

除外联社外，新疆民族文化国旅和云南之路国旅的地接对象南辕北辙。

新疆民族文化国旅依靠新疆得天独厚的历史背景，将丝绸之路旅游路线发挥到了极致，据帕丽达透露，新疆民族文化国旅已经是外国游客游玩丝绸之路的第一选择，许多澳大利亚、法国、美国等欧洲地区的游客会通过北京、上海、江浙一带的口岸入境，然后沿着丝绸之路一路来到新疆。

“‘一带一路’倡议的出台增加了不少国际直飞航班，再加上很大程度上向周边国家推广了丝绸之路旅游线路，所以这对入境游的帮助很大。现在，新疆的丝绸之路沿线旅游产品已经运作成熟，交通、酒店等各方面设施都很发达，等着越来越多的游客的到来。”帕丽达说。

云南之路国旅的地接同样接待口岸城市入境游的游客较多，只不过，云南依靠的不是丝绸之路的余温，而是云南本身的风土人情与文化底蕴。

王建坤介绍：“云南并不是外国游客来到中国的第一选择，不过，在逛够了北京、上海这种超一线城市后，云南的丽江、香格里拉就会成为他们最先的选择，这里特有的山水风貌、风土人情与特色地域文化都时刻吸引着外国游客。”

为了更好地帮助外国游客体验当地文化，现云南之路国旅已经推出了很多如骑自行车旅行、骑马旅行、登山徒步等深度体验，广受好评，同时，伴随云南茶文化盛行，很多外国游客也会将品茶看茶作为旅行中最重要的一项。

云南有特有的风土人情，新疆有“一带一路”的照拂，但这两省也如中国的其他省份一样，在入境市场有着压力与危机。

2018年，中国开始对欧洲主要国家入境游客实施指纹录签，这对中国入境游影响巨大。“从去年开始，指纹录签就阻挡了一大批外国游客来云南旅游，光我们接待的很多外国团就因为这个政策取消了行程。不过这也情有可原，你不可能去要求一个外国小城市的游客，只为了玩一趟，就花几天时间去大城市录指纹，这并不现实。”王建坤说。

签证的困难同样体现在新疆民族文化国旅接待的入境游客上，但目前，新疆最大的入境问题却体现在其他方面。

在帕丽达看来，新疆幅员辽阔，名胜古迹多样，生态环境原始未被破坏，十分适合发展生态旅游，但与此同时，在发展旅游的几十年里，新疆的旅游同质化问题需要重点关注。

“国内入境市场正平稳增长，外国游客需要看到的，是新疆具有鲜明特色的旅游商品，但现在仍有很多未被开发的旅游产品，这就需要从业者不断探索。与此同时，新疆的旅游产品要有地方特色，具备独特性，但是很多旅游产品都大同小异，这严重阻碍了新疆入境旅游的发展，平凡普通的大众商品是无法长久吸引到游客的。”帕丽达说。

其次，入境市场从业人员的匮乏与职业素养不够也是两大旅行社共同面临的问题。新疆民族文化国旅拥有自己的导游团队，专攻英法日德等多国语言，但在很多时候因为导游缺乏的问题也会与自治区导游协会签订协议，租借导游。

云南之路国旅同样拥有自己的导游团队，但王建坤坦白表示，中国的入境导游数量稀缺，已经成为了中国入境游市场的最大危机之一。“入境市场红利少，培养导游的成本又高，中国的导游数量正持续减少，越来越多的人不愿意从事导游这个职业，想从事的人又很多没有经受过正规教育，很难服务好外国游客。我们常说导游是民间的外交家，也呼吁外国游客来到本地游玩，但现实的问题是，一旦很多外国游客来到这里，我们真的有信心能给他们提供好的导游服务吗。”

对此，王建坤呼吁，入境旅游业要持续关注导游问题，通过开放课程、提升奖励机制等吸引在职导游，同时，市场的政策也需要改变。

对于新疆与云南来说，很难从过境免签政策中获利，两省的景区地域跨度大，很难在144个小时内游完，而且过境免签政策只适用于昆明等省会城市，但昆明对欧美客人的吸引力又明显不足，因此，两省并没有在过境免签政策开放后获得明显的红利。

不过，王建坤也表示，未来云南可能会跟新疆一样从“一带一路”倡议上获益。“虽然近一两年云南之路国旅并未明显地从‘一带一路’倡议上看到成果，不过云南紧邻多个东南亚国家，而且现在的两地交通已经十分发达，从昆明到东南亚国家的直飞航班有几十条，是全国第一，高铁建设也在紧罗密布地进行，未来这些国家的游客可能会成为云南的新的客源市场，我期待有那么一天。”他说。（品橙旅游 Yangqi）

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