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闫向军:旅游业整体恢复仍需时日,但青山仍在就能赢得未来

时间:2020-06-01来源:境外自由行 官网:http://www.jetgo.cn

湖北发布8条促进文旅消费措施,对他省具有标杆意义。

5月29日,湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第103场新闻发布会,发布了《提振消费促进经济稳定增长若干措施》的通知,涉及文化旅游消费措施8条。湖北省是新冠疫情最严重的省份,为旅游业振兴市场复工复产采取的措施以及发布会上公布的相关信息,对其他各省具有标杆意义。

湖北省文化和旅游厅发言人表示:“我省目前尚不具备推动省外境外旅游者来鄂旅游的条件。中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组印发的《关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见》中明确提出:“跨省跨境旅游等暂不恢复”。即使以后放开跨省跨境旅游后,我省旅游形象在省外境外旅游市场的恢复也需要一段时日,旅游恢复性增长形势不很乐观。我们判断今年下半年乃至明年全省旅游市场都将以本地游、省内游为主。” 

对于旅游市场的恢复时间,湖北官方的预估是:明年2021年湖北省旅游市场将以本地游省内游为主。也就是到2021年下半年湖北省的出境旅游、入境旅游以及跨省长线旅游不会大面积恢复。

今年五一黄金周之前以及过后一段时间,旅游业界对于跨省跨境旅游恢复的政策放松后续结果,寄予了过多的期望和热情,认为此闸门一开,游客人流汹涌而至,而忽视了外防输入内防反弹的常态化疫情防控的“常态”对旅游市场振兴形成的客观压力以及游客的心理压力。

旅游业的市场恢复和复工复产应当“见人见钱”,要形成高于收益线的客流,得到实实在在的收益。旅游业界的期望目光开始关注于“五一”,现在又盯住暑期,而后还认为大不了到“十一”黄金周,旅游市场应该恢复了。

我们必须认清一个冷酷的现实:即使跨省跨境旅游政策的放开,也不意味着大量有收益客流的出现。湖北官方对于旅游市场的预判可能适用于各省,也就是今年下半年乃至明年各省旅游市场都将以本地游、省内游为主。这个时间点乐观估计是2021年五一黄金周。

在新闻发布会上,湖北省促进文化旅游消费措施是:

(一)开展“惠游湖北”等惠民旅游活动,鼓励旅游景区向游客发送免费入园券。鼓励景区、旅行社、酒店等采取产品打包、价格打捆方式推出“优惠套餐”和“大礼包”。

本地游省内游时代的到来,海南、云南、贵州等以跨省长线游为主的省份,目的地企业的压力可能才刚刚开始,本省本地人口无法形成庞大客源市场,市场竞争更加激烈。山东、河南、四川、江苏等人口大省,业界压力会小一些。旅行社、景区、酒店等企业要尽快将市场渠道覆盖全省区域,市场营销策略是产品化、渠道化、县域目的地化。

(二)针对省内居民开发系列短程旅游产品,鼓励各地面向市民发放旅游消费券(卡),大力推动“湖北人游湖北”。

上述政策中说的“开发短程产品”,也就是目的地产品组织,要形成适合本省游的旅游产品,比如最好不要给山东本省游客提供“山东煎饼”,产品要具备县域目的地特色等等。

三)举办长江文化旅游博览会、荆楚乡村文化旅游节,集中拉动吃、住、行、游、购、娱等延伸消费。实施“文化成景区、文化进景区”行动计划和文旅融合助力乡村振兴三年行动计划,推出湖北文旅名县名镇名村等“十大示范品牌”。

在《2020年全国两会政府工作报告》中强调:“要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。”

通俗理解是,在今后相当长的时期,各级政府机构手里的钱少了,起码少了50%以上,这些钱中相当一部分原来用在差旅、会议、展览、节庆以及宣传等方面,也就是流向旅游行业的,原本依赖各级政府会议、展览、差旅、节庆活动等业务的酒店、旅行社要有一个清晰判断,而且在行政递增的影响下,省市县等政府机构压减的比例会更大

另外,除了政府机构之外,压减经费的机构还包括科研院所、学校等事业单位以及大大小小的国有企业等。以上因素会影响到OTA、酒店、旅行社等企业,影响时期可能要到明年。

(四)落实带薪休假制度,鼓励职工分段休假、错峰休假,倡导结合法定节假日安排旅游休假。

最近国内不少省份提出要落实带薪休假制度,为激发旅游市场提供度假时间保证。而省内游市场以家庭出游为主,先不谈缺少刚性约束的带薪休假,就在刚刚过去的“五一”黄金周,大大小小的中学、小学甚至幼儿园一众学校对于学生不得出门旅行的通知劝诫警示等就拴住了大多数家庭出游的脚步,这些不得旅行的“劝诫”大概率还要延续到今年的暑假甚至明年的寒假。以研学旅游、亲子游为主营业务的旅游企业要有清醒的认识,通俗理解是:可能不出县区。

(五)鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。

现实条件下,民众的出国旅游计划恐怕要排到2022年。业界普遍认为本地游周末游的频次会增加,而另一方面,常态化防疫条件下的出游心理是非常脆弱的,拖家带口到郊区山上吹吹风,一不留神感冒发烧是常有的事,那么体温上涨几度可就是天大的事,一家酒店、景区、旅行社等冒出几位体温高的游客,这个生意就没法做。未来,旅游企业在常态化防疫下本省游产品、接待以及舆情处理等方面应做好充分的准备。

(六)各级工会组织劳模和职工在省内疗养休养,开展春秋主题游、夏季避暑游、冬季特色游等活动,使用工会会员会费为职工办理文旅年票。

自此以后,也许就是团队旅游全面式微的开始,也是旅行社运营模式全面转型的开始。如今大多数机构不断强调号召要不扎堆不聚集不搞集体活动,而以往这些扎堆聚集集体活动给旅游企业带来很大的市场机会。5月27日山东省体育总会发布《关于做好疫情防控常态化形势下全民健身赛事活动的通知》,要求以线上集中、线下分散的方式组织开展当前的全民健身赛事活动,暂不恢复马拉松等群众聚集性体育活动、有关项目培训等。和以上因素关联的目的地、旅游企业应有所准备。将来,旅游企业应更加关注散客市场,包括像旅游卡年票等散客运营模式,尤其是旅游团队散客化运营模式。

(七)启动新型文旅商业消费聚集区配套设施建设,鼓励各地建设集合文创商店、特色书店、小剧场、文化娱乐场所等多种业态的消费集聚地。

可以预见的将来,无论是景区还是其他文化旅游设施,场地承载量会成为达摩克利斯之剑,长期悬在脑袋上。也可以预判,承载量上限会逐步放开,由30%依次到50%以及更高,不过到明年这个上限可能不会放到100%,对此景区、旅游演艺以及其他门票场所对限定承载量的收益应有一个清醒的认识。未来可以考虑的法子是扩场地、增承载、拉间距、加二消等,估计景区会通过各种方式,琢磨增加核定承载量,以期水涨船高。当然,大方向还是增加游客二次消费,获得更高的客单价。长远的影响是,承载量限定为目的地市场容量提供了刚性约束,这会影响到目的地产品组织、营销以及甚至目的地文化旅游项目的建设。

(八)向旅行社暂退80%的旅游服务质量保证金。

现在还提暂退质量保证金政策,也说明文化和旅游管理机构为旅行社提供的“减负”政策越来越少了。对于旅游业最困难的群体——旅行社,文化和旅游机构应密切与旅行社企业沟通,出台更多的开源政策。管理机构要把旅行社困难时期的期限起码拉到明年五一黄金周,在这个时间内充分考虑旅行社的经营困难,想办法先保住就业,稳住队伍。

在《2020年全国两会政府工作报告》中,一句“留得青山,赢得未来”,清醒、凝重而有希望,也反映了旅游业的期许。

市场还在,客源还在,拿出一个省就是一个中等国家客源人口。

旅游资源还在,拿出一个山东,那就有137个县级目的地以及1824个乡镇级目的地。

人才还在,我们可以宣传一个国家,营销一个省,当然可以轻松吆喝一个县,“带货”一个乡镇。

信心还在,青山依旧,赢得未来。

*本文来源:微信公众号“韦陀一杵”(ID:cn12301),作者:闫向军山东旅游职业学院院长,执惠专家作者,原标题:《留得青山,赢得未来——风起青萍言谈之九十六》。

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