|
2021年，新冠肺炎疫情多次反复，旅游企业不断关停重启，行业的信心不断受到打击。作为一名文旅行业的代表，全国人大代表、中国旅游协会副监事长、无锡灵山集团名誉董事长、拈花湾文旅董事长吴国平最关心的是旅游业疫后全面振兴的相关问题。 “去年我提交了议案。我认为，旅游业的全面振兴，要两手抓，要‘输血’，还要‘造血’。一方面，政府要继续加大扶持力度，特别是对旅游行业各细分领域中的中小微企业，同时，要实施疫情精准防控，营造出游的有利氛围；另一方面，关键还在于旅游企业自身要转型，旅游业是传统行业，疫情是一个放大器，放大了旅游业面临的问题，要按照市场法则，做叫好又叫座的旅游产品。”吴国平说。 “这一年来，我主要围绕两个方面在调研。今年1月12日，应中国旅游协会的邀请，我参加了协会企业家和专家座谈会，和同行业的代表谈了旅游业振兴过程中的困难、意见、建议，得到了国家主流媒体的广泛关注。令人意想不到的是，仅12天过后，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，在阶段性税收减免、部分社保费缓缴等方面加大支持力度，促进稳就业和消费恢复，把旅游业列入了重点帮扶的困难行业之一。”吴国平说。 2月18日，国家发改委、文化和旅游部等14部委联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，提出了三个方面、43项具体政策措施，专门讲到了对服务业疫情防控的“三个不得”。“这些政策措施都是实实在在的‘大料’，都能起到实实在在减负帮困的作用，让我们旅游从业者在坚守坚持的同时，更加坚定信心。相信疫情过后，在各级党委政府的关心支持下，旅游业一定能够快速复苏、全面振兴。在此情况下，今年，我提出了《关于进一步助推旅游业全面振兴、更好助力共同富裕的建议》。希望在疫情防控新常态、在《若干政策》明确提出实施精准疫情防控措施、严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策‘三个不得’要求的基础上，逐步放开低风险地区的各类旅游业务。”吴国平说。 时下正是春暖花开的出游好时节，吴国平建议，在疫情精准防控的基础上，营造有利于中远程旅游消费的市场环境，持续释放鼓励出行、鼓励消费的市场预期，让旅游企业多打粮食，有力促进旅游市场复苏。 同时，吴国平建议，就旅游业各细分领域的复苏情况，分类施策、精准施策，按照《若干政策》精神，更有针对性地延续2020年的税收、人力等扶持政策，比如，继续给予旅游景区、酒店类企业增值税、房产税、土地使用税的减免扶持政策；对于劳动密集型企业，减免社保费政策是惠及面最广、满意度最高、最为有效的支持政策，对纾解企业困难、促进经济恢复增长起到重要的支持作用，因此建议继续给予旅游企业社保费减免的优惠。同时，进一步加大对旅游企业金融政策扶持力度，建议政府对重点旅游企业提供资金成本较低的专项旅游债，鼓励其找准市场定位、创新旅游产品、创新盈利模式，实现自身的转型迭代。 “与此同时，在疫情常态化发展的情况下，拈花湾文旅一直在探索企业的创新转型发展问题。我们提出了轻重结合、跨界融合、大小组合、资源整合、虚实巧合的战略方向。 去年，我考察了迪士尼、环球影城、重庆1949、‘又见河南·戏剧幻城’等，这些都是当下国内文旅产业最顶级、最新潮的产品体系，一个最大的感受就是沉浸式旅游是大势所趋，数字化文旅正如火如荼。中国进入了新发展阶段，新发展阶段的一个重要特征就是新经济，新经济是包含数字化在内的新兴产业的代表。文旅行业是传统行业，如何跟上时代的步伐？如何满足人民群众日益增长的美好生活需要？数字文旅是其中重要的一个方面。为此，我在充分学习调研的基础上，提出了《关于进一步推动数字文旅高质量发展的建议》。”吴国平说。 |
