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6月25日，民航局发展计划司司长王长益在2015民航发展论坛透露“十三五”发展原则，包括：系统破解航班延误、空管保障等影响行业发展的关键问题，统筹运输航空与通用航空、传统业务与低成本等新兴业务协同发展，破解制约行业发展发展的体制机制矛盾等等。 王长益表示，目前，“十三五”规划以确保持续安全为前提，以基础设施建设为主攻方向，以航线网络互联互通为抓手，以航空经济融合发展为突破口，以强化管理、改革创新、提升服务为支撑，落实国家战略，服务经济社会，充分发挥民航重要战略产业作用，在新常态下实现行业健康可持续发展。 同时，在系统协调针对“航班延误、空管保障”等影响行业发展的关键问题，整合行业内外资源，推进问题解决的系统性。 加大机场布局力度 王长益表示，“十三五”规划到2020年，全国运输机场总数达到260个以上，100公里范围内覆盖全国91%的人口。 同时，完善机场体系、加大机场布局建设力度。大力培育航空客货运枢纽、国际门户机场。在机场密度较低而需求潜力较大的地区，新建支线机场。到2020年，建成20个以上的大型机场为核心的综合交通枢纽。 优化航线网络 培育行业核心竞争力 科学规划航线网络，培育行业核心竞争力，构建以国际枢纽机场和国内干线机场为骨干，支线和通勤机场为补充的航线网络。构建大型机场之间的空中快线网络，加快支线、干线的衔接和支线间的互联互通，提高中小极长的通达性和利用性。 王长益表示：支撑“一带一路”战略，加快新疆一带核心区和福建一路航空基础设施建设。提高乌鲁木齐、西安、银川、兰州、昆明、广州、三亚等面向中东、穆斯林与阿拉伯国家、南亚、东南亚的对外门户机场功能。 扩展国际航线网络、重点开辟和发展中原程国际航线，鼓励国内有实力的客或运航空公司开拓国际市场，成为能够提供全球化服务的国际航空公司。 发展通用航空培育行业增加点 推动临空经济发展，提高与地方经济的融合度，对临空经济区实行分类指导、突出特色、挖掘潜力，发挥示范和引领带动作用。 王长益表示：在空港、产业、城镇一体化协调方面先行先试，在航线航班、航权利等于方面予以支持，鼓励地方政府和民航企事业业单位积极投身航空建设。 |
