原来高铁线路产品的价格是一刀切，各个旅行社可以随意去系统上申请。现在价格存在波动，旅行社的工作量到时可能会有所增加。

根据国家发改委发布的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》要求，从2016年1月1日起高铁动车票价由铁路总公司根据市场情况自行定价，并在此基础上给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权力。业内人士分析认为，高铁票定价权放开管制之后，东南沿海及部分热门线路的高铁票价存在上浮空间，淡季和旺季的票价也将有一定差别。此举对旅行社有何影响？记者进行了采访。

高铁游市场走俏

高铁在满足日常出行的同时，对旅游的促进作用有目共睹。只要高铁能到的地方，自由行、背包客、旅游团队基本都会摒弃以往较为耗时的大巴、普通列车而选择高铁。今年3月初，南昌、武汉、长沙、合肥四省会共同打造高铁旅游圈，高铁在促进旅游区域合作方面更是迈出了关键性的步伐。

“如果对高铁的特点作一个总结，‘舒适、便捷、准时’最为贴切。”业界人士表示，高铁最多几分钟的误差让起落时间琢磨不定的飞机、晚点成为常态的火车竞争力降低，更别说走走停停的汽车了，其次乘坐方便，也很舒适。

准时，是旅行社在旅游团队中操作最需要的一个因素。湖南宝中旅游总经理卢相东说：“现在高铁游线路产品，不再像以前旅游大巴的出行，在路程中容易出现诸多状况，例如堵车、等人、绕道等，耽误时间，行程计划经常会被打乱。高铁出发和到站时间相对固定，路程用时可以准确计算，用餐、参观景点等行程很少被耽误。”

所以，目前高铁游非常受欢迎，湖南旅行社适时推出的各大高铁沿线的旅游产品销售情况都很不错。卢相东说，只要高铁能到的地方，旅行社都可以做产品，比如青岛、西安，旅行社产品均有涉及，而且收客情况很好。

湖南光大国际旅行社有限公司董事长左毅表示，“虽然我们做出境团较多，境内高铁出行团队业务占的比重不是很大，但我们非常看好这一市场，并且会作持续投入，目前我们已经涵盖了云南、北京、华东、华南等相对热门的目的地的高铁旅游产品。”

日前，长沙南站总支书记李镁铭在接受媒体采访时表示：“今年春节期间，各旅行社和广大游客偏爱高铁。长沙站是京广高铁和沪昆高铁的黄金枢纽，旅客周转量大。假期预订高铁团体票的旅行社数量，为历年之最。”

票价早该市场定了

根据国家发改委发布的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》要求，对在中央管理企业全资及控股铁路上开行的设计时速200公里以上的高铁动车组列车一、二等座旅客票价，由铁路运输企业依据价格法律法规自主制定；商务座、特等座、动卧等票价，以及社会资本投资控股新建铁路客运专线旅客票价继续实行市场调节，由铁路运输企业根据市场供求和竞争状况等因素自主制定。

《通知》还要求铁路运输企业制定高铁动车组一、二等座旅客票价时，应当制定无折扣的公布票价（以下简称公布票价），同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等实行一定折扣，确定实际执行票价。公布票价和实际执行票价要按照明码标价制度规定，及时通过网络和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票价应当在售票前对外公告，调整公布票价应当提前30天对外公告。

业界人士分析认为，发改委放开高铁票价管制后，有些热门的、票源比较紧张的线路票价存在上浮空间，淡季和旺季的票价有可能也将出现差别。

“定价权放开，将促进我国高铁票价与需求量互相匹配，也会给旅游市场带来更多可能。”有业者表示，旅行社作为旅游市场中的关键角色，他们可以在航空公司拿团队价，但在高铁这个渠道，一直都是标准票价，铁总自主定价之后，是否会出现变化，我们非常期待。

卢相东介绍，以前，高铁曾经对旅行社有一些优惠，但力度非常小，申请20免1、30免2都要找火车站站长来批，证明是团队，而且不能退票，程序非常麻烦。广铁局曾经邀请旅行社开过一次会，但由于政策方面的规定，并无太大进展。

不少旅行社的负责人表示，铁路采用民航机票的市场运营模式很好，可以促进游客“错峰出行”，平衡旅游产品供需关系，促进旅行社高铁产品淡季的成交量。近几年，每逢节假日，高铁沿线景区的热闹对当地经济虽然有利，但由于出行多集中在一个时间段，游客的出行体验并不是很好。

目前，虽然高铁票价市场定的政策已经出来，但还没有正式落地，高铁票价还未出现变动。对此事，有旅行社业者持谨慎态。湖南中铁国旅总经理熊德祥表示：“就怕政策下来后，高铁票价格只有涨，没有‘折’。”

或将增加操作难度

熊德祥认为，原来高铁线路产品的价格是一刀切，各个旅行社可以随意去系统上申请。现在价格存在波动，旅行社的产品价格也会随之发生变动，旅行社的工作量到时可能会有所增加。

华天国旅市场部经理张世忠说，此举也容易造成旅行社与游客之间的矛盾。“有的游客可能会提前一两个月就把团报了，到时如果价格突然上涨，游客如果不肯补差价该怎么办，要旅行社背负这个成本吗？反之，如果高铁票价降了，旅行社需不需要退差价。这些问题都需要提前考虑”。

长沙虹桥国旅总经理袁宝杰表示，高铁票定价权放开以后，旅行社的高铁线路产品可能会采取分开报价的模式。“先对产品中价格稳定的部分进行报价，高铁费用作为一个可调节的部分，作最后统计。”

站在旅行社的角度，张世忠希望对旅行社制定一个相对稳定的政策，“既然要实行淡旺季价格，是否也应该配套出台一些团队价和VIP价格？”要有一个专门的端口针对旅行社的团队价格。当然，这个端口旅行社要实名申请。