这可能是9·11之后对人类航空运输影响最大的单边政策。 16年来华盛顿时常被恐怖主义的噩梦惊醒,划定出更加苛刻的登机条件。种种迹象表明,旅客登机电子设备禁令范围将扩大至欧洲的消息并非空穴来风。这意味着,新禁令一旦落实,将会对全球最繁忙的航线造成难以想象的打击。在这条繁忙的跨大西洋航线上,每天约有9万人搭乘近400个航班。 5月17日,美国国土安全部长在布鲁塞尔与欧盟委员会官员会晤,讨论扩大“电子禁令”范围,禁止欧洲赴美航班乘客携带笔记本电脑和其他电子设备进入客舱。 今年3月,美国首先针对中东和非洲的航空公司实施电子设备禁令。中东部分航空公司开始为两舱乘客免费提供手提电脑,以缓解禁令带来的尴尬。
这边还没敲定,南半球又传来新消息。澳大利亚总理也表示,正在评估电子设备禁令的必要性,“澳大利亚将与全球盟友紧密合作,持续密切关注航空安全形势”。对普通乘客来说,这可绝对不是个好消息。 国际航协(IATA)算了笔账,目前美国针对中东和非洲地区实施的电子设备禁令每周会影响大约350个赴美航班。禁令扩大后,算上28个欧盟成员国以及瑞士、挪威和冰岛,每天受影响的航班数量将飙升至390个,每周受影响的航班将会在2500-3000个之间。 由此引发的一系列问题,会给乘客带来超过10亿美元的成本支出。 这10多亿美元里包括6.55亿美元的生产力损失、2.16亿美元的延误损失以及1.95亿美元的机上电子设备租借费用。 当然,让航空公司解决全部乘客的电子设备问题也不现实,因为他们也有自己的苦衷。 海湾三巨头之一的阿联酋航空,同样受到电子设备禁令的影响,直接减少了赴美航班数量,比例达到20%。
网易航空梳理发现,电子设备禁令主要针对恐怖袭击,维护航空安全。所以起初在中东、非洲一些国家实施有地区不稳定因素,也有当地安检设备不完善的因素。可随着禁令范围的扩大,航空公司不禁质疑,与其不让乘客带电子产品上飞机并承担秩序紊乱的风险,国土全局为何不在安检上多下些功夫呢? 而且,大量电子产品集体托运,有可能会造成更大的危险。部分航空公司担心,电池集体托运的过程中容易着火或者爆炸。 现代客机的设计无法应对少数锂电池过热引发的起火和爆炸事件。如果这些锂电池被紧密堆放在一起,就有可能起火。 专家也说,货物的安检流程更繁琐,相比直接把电子产品随身带上飞机,托运的时候这些电子产品会受到更多外力作用,一不小心电池就会被损坏。而在损坏的情况下,锂电池也可能会出现过热或短路。 对于此类担忧,美国国土安全局的官员表示:“肯定有办法解决。”尽管有千万个不愿意,部分欧洲航空公司和机场都表示最近收到风了,已经开始准备应对有可能到来的新禁令。 荷兰航空表示随时关注新动态,以及时作出应对;汉莎航空在声明中明确表示,已经根据新禁令有可能带来的问题预设出几个不同情境以及相对应的解决办法。欧洲的枢纽机场也都开始着手准备。媒体报道称,希思罗机场已经开始制定应急预案以防新禁令突然袭击。 16年过去了,9·11的反恐阴云依然盘踞在华盛顿头顶不散,并时常被噩梦惊醒。现在,美国人的噩梦正在给全世界分享。如果我们交出的电子设备能够驱散恐怖主义的阴云,那么在“可预见的未来”持续下去直至安全威胁不复存在便是有意义的。 |