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民航在工业制造中具有战略地位，中国商飞曾在2019年9月发布民用飞机市场预测年报，未来20年，预计中国航空市场将接收50座以上客机9205架，市场价值约合人民币约10万亿元。 
10月23日，针对财政部和税务总局印发的《关于民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策的公告》（下称“《公告》”），罗兰贝格全球合伙人兼大中华区副总裁于占福表示，政策比较明显地面向航空业的国营制造力量，集中指向中国航空工业集团有限公司（下称“中航工业”），中国商用飞机有限责任公司（下称“中国商飞”）、中国航空发动机集团有限公司（下称“中国航发”）三个集团。 《公告》针对大型客机研制项目、生产销售新支线飞机、从事大型民用客机发动机、中大功率民用涡轴涡桨发动机研制项目的纳税人，提出包括增值税期末留抵退税，免征房产税、城镇土地使用税等优惠，并将时间范围大致规定在2019年至2020或2023年内。 对此，于占福表示，《公告》中四类主体覆盖了民航制造的关键领域，集中在中航工业，中国商飞，中国航发三个集团内，且《公告》指向整机单位，可以说优惠是比较明显地面向航空业的国营制造力量。 民航在工业制造中具有战略地位，中国商飞曾在2019年9月发布民用飞机市场预测年报，未来20年，预计中国航空市场将接收50座以上客机9205架，市场价值约合人民币约10万亿元。 目前国产客机C919、国产新支线客机ARJ21等项目正待验收。三大集团下辖百余家成员单位，其中有30家上市公司，不过三大集团中并非所有企业都是项目主体。 于占福表示，在当前经济环境下，免税能直接改变企业成本结构，节约大型项目投资成本，以政策鼓励行业发展。而扶持国营是有很强的行业合理性的。民航制造业具有高投入、长周期特点，民营企业通常无法承担，推进行业从无到有发展起来的只能是国家项目，但是民营企业可以在整机项目发展起来后，作为飞机零部件供应商，分享产业红利。 于占福认为，之所以选择税收扶持，是因为国产飞机项目所处阶段，产品研发和生产尚不成熟，只能从生产端推进，未来项目正式进入商业化交付后，或许会从需求端进行补贴以拉动终端需求，例如国家补贴采用这些设备运营的航空公司，从而有效激活整个产业链。 *本文来源：经济观察报，作者：沈怡然，原标题：《民航飞机税收优惠政策：指向中航、商飞、中航发三家央企》。 |
